レポート

都市の魅力と環境の両立へ
――「未来の交通」を探そう

高橋洋二(日本大学総合科学研究所教授)
by ジャーナリスト 石井孝明

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高橋洋二(たかはし・ようじ)

東京都生まれ。工学博士。1967年東京大学工学部都市工学科卒業。同年建設省入省。1988年神奈川県都市計画課長、1989年東京海洋大学海洋工学部教授を経て2007年4月から現職。交通政策や地方公共団体の審議会の委員、座長を務める。企業が共同して大手町・丸の内・有楽町地区の街づくりに取り組む「大丸有地区・周辺地区環境交通推進協議会」では会長を務める。

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5.新しい交通は「三方一両得」を生む?街の価値を高める活動に参加を

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大丸有の新しい実験は、世界の交通の流れと重なっている。脱クルマ、そして自転車や歩行などの人の力の利用、公共交通へのシフトによる移動の共同化だ。

ヨーロッパでは「車を使わせない」政策が広がりつつあります。ロードプライシング(道路課金制度)を取り入れたりするところもあります。ロンドンなどでは中心部に車が乗り入れる場合に課金をしています。また自動車の乗り入れを禁止し自転車や徒歩のみで移動するようにデザインした街もあります。

自動車以外の交通手段を優遇する「アメ」の政策に加えて、自動車の利用を禁止または規制する「ムチ」の政策を、ヨーロッパでは取り入れています。日本では、「ムチ」の政策がなかなか導入できませんが、二酸化炭素の削減という大きな目標を達成するために、自動車を強制的に使わせないという政策も一つの選択肢として、考えるべきときかもしれません。

実験によって、大丸有の未来の交通の可能性がみえてきた。この街の今後の方向性はどのような形であるべきか。

新しい政策を導入することには手間がかかります。メリットを受ける人、デメリットを負う人の双方が出てきて、調整が難しいからです。しかし交通は公共のものですから、人々が合意するまで話し合いを続けていかなければなりません。こうした話し合いは公開の場で行うべきでしょう。他人の意見を聞き、意見を交換することで、地域全体の問題を知り、「自分だけが」という考えが変わります。そして問題点も話し合いの中で分かり、関係者に共有される可能性も高まるのです。

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私はそうした場で意見を求められる機会が多いのですが、「自分・他人・公共の三者が『三方一両損』となるのではなく、『三方一両得』になるように変えていきましょう」と呼びかけています。一時的に誰かが損をする場面があるかもしれませんが、交通を変えて便利にすることで街の魅力や価値が上昇すれば、最終的には誰もが利益を得ることができる可能性があるのです。そこで実際に社会実験を行い、関係者全員に長所、短所を見てもらい、体験してもらえば、見落としがちな問題点も浮かび上がり、改善のアイデアも出てくるのです。

大丸有地区は、公共交通が適切に機能している街です。これは明治時代から街づくりにかかわってきた人々の努力の蓄積と、現在ここで働く人たちの協力があるためです。ですが工夫の余地はまだあります。今回の実験で取り入れた交通手段は評判がよく、将来の普及が期待できるものでした。こうした取り組みを重ねることによって、大丸有地区には日本の環境交通のモデル都市になってほしいと考えています。

都市間競争が、日本国内でも世界の中でも起こっています。大丸有地区がそうした競争に勝ち残り、一段と魅力を持つためには、便利で快適で、環境に配慮した交通は有効な道具になります。新しい交通体系を生み出すにはこの街にかかわる人すべての協力が必要です。新しい流れを生み出す取り組みや話し合い、そして社会実験に、ぜひ参加していただきたいと思います。

大丸有地区コミュニティサイクル社会実験(新しいウィンドウが開きます)

大丸有地区・周辺地区 環境交通第2次社会実験(新しいウィンドウが開きます)

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「コミタク、発車オーライ!?新たな環境交通(コミュニティタクシー)の運行スタート」
第1次社会実験として2009年9月29日?から10月12日に行われた実験メニューの1つであった、環境に優しい電気自動車によるコミュニティタクシー。車両デザインや愛称等について地元で働く女性グループの意見を取り入れるなど、地域に根ざした「マイ(私達の)タクシー」として、事業化されることになりました。
日の丸リムジンが2010年1月から、大手町・丸の内・有楽町エリアでのサービスを開始致します。
(画像:日の丸リムジンによるコミタクの車体イメージ)

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